供需結(jié)構(gòu)性矛盾亟待破解

發(fā)布時(shí)間:2017-04-13 01:51:29

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就現(xiàn)實(shí)而言，農(nóng)村學(xué)校對(duì)支教教師的期待與支教教師的現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)之間的差距普遍存在，這也反映出當(dāng)前教師支教這一促進(jìn)教育均衡發(fā)展的舉措在實(shí)施中存在一些偏差，需要引起重視。

農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升關(guān)鍵在教師，在農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師招不進(jìn)、培養(yǎng)難、留不住的現(xiàn)實(shí)情況下，采取城市學(xué)校派教師到農(nóng)村學(xué)校支教，的確是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。之所以出現(xiàn)對(duì)支教教師期望與現(xiàn)實(shí)之間的差距，在筆者看來，主要有以下幾方面的原因。就支教教師派遣學(xué)校而言，在學(xué)校教師編制緊張的情況下，派出學(xué)校往往依據(jù)自身教學(xué)實(shí)際來決定，實(shí)行滿足本校優(yōu)先——哪個(gè)學(xué)科有富余，就派哪個(gè)學(xué)科的教師去；哪個(gè)教師適應(yīng)學(xué)校教學(xué)的能力相對(duì)薄弱，就派誰去。至于這些派出的教師是否滿足受援學(xué)校的需要，并不在派出學(xué)校考慮的范圍內(nèi)。

就受援學(xué)校而言，支教教師總體處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，教育主管部門無論分配誰，分配幾人來支教，體現(xiàn)的都是主管部門對(duì)學(xué)校的關(guān)心和支持，至于派來的人是否能在本校起到示范作用，是否為本校所需要，受援學(xué)校往往沒有發(fā)言權(quán)，也沒有選擇的空間。

就支教教師而言，其支教行為很少出于自愿，完成任務(wù)的功利性傾向明顯。而支教往往是短期的，短則半年，長則一年，支教教師剛剛開始發(fā)揮作用，人又回原學(xué)校了。

由此可見，支教教師的供需結(jié)構(gòu)性矛盾、派遣機(jī)制等問題，是現(xiàn)階段完善支教制度亟待解決的。

有鑒于此，筆者建議，建立支教教師供需分配平臺(tái)，發(fā)布支教教師派遣信息，包括教師的簡歷、特長和提供的特色化支教服務(wù)等，同時(shí)發(fā)布受援學(xué)校的需求信息，包括需求學(xué)科、特長要求等。在分配平臺(tái)上，對(duì)兩方面信息進(jìn)行匹配，依據(jù)匹配度來分配支教教師。如果教師最后在平臺(tái)上沒能匹配到需求學(xué)校，則退回原學(xué)校，并由派出學(xué)校改派，促使派出學(xué)校主動(dòng)考慮受援學(xué)校的要求。

支教教師的供需信息和任務(wù)，需提前一年發(fā)布到分配平臺(tái)。學(xué)校教學(xué)工作安排是個(gè)系統(tǒng)工程，需要提前科學(xué)安排。提前一年進(jìn)行發(fā)布，讓雙方學(xué)校有充裕的時(shí)間對(duì)本校教學(xué)工作進(jìn)行提前安排，保障正常教學(xué)秩序。同時(shí)，也方便供需雙方學(xué)校提前對(duì)接，提高匹配的成功率。

支教教師整體數(shù)量少，優(yōu)秀支教教師就更少，這需要通過激勵(lì)政策，提高支教教師的積極性。當(dāng)前安徽、寧夏、河南等地對(duì)于高級(jí)教師到農(nóng)村支教給予2萬元/年的工作補(bǔ)貼，有效解決了支教教師的實(shí)際困難，值得借鑒。同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)教師支教業(yè)績的考核與監(jiān)督，建立獎(jiǎng)優(yōu)機(jī)制，提高其工作的主動(dòng)性和積極性。（作者：諶濤,系浙江省衢州市教育局辦公室工作人員）

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