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自主招生12年高考呈6大變化：公平公正重千鈞

發布時間:2015-06-10 10:11:03

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2015年度高考已經落下帷幕。人們清楚地注意到，從12年前自主招生破冰以來，種種變化逐步貫穿考試到錄取的各個環節。一張高考的題卷，事實上已成為一張改革的答卷，折射的則是人們對教育公平、公正的期盼。

　　變化一：自主招生破繭前行

　　2003年，自主招生在全國22所高校“破冰”，學生在通過高校自主招生筆試面試，且全國統考成績達到生源所在地確定的與試點學校同批次錄取控制分數線后，即可享受相應高考降分政策。

　　今年，自主招生再迎變革：試點高校自主招生將一律安排在全國統考結束后、成績公布前進行，且不得采取聯考方式，提高中西部地區和人口大省錄取率等。根據教育部公布的名單，今年共有102所高校具有自主招生資格，其中面向全國的有89所（含學院、分校），比往年新增16所。

　　自主招生的推行，結束了此前高校只能在每年同一時間招考的歷史，高招制度也向著綜合評價、多元錄取的方向邁出重要步伐。但同時也伴隨爭議，各聯盟間的“生源戰”“掐尖戰”給學生增負，同時還有選拔欠科學等質疑。

　　點評：中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，人們期待自主招生打破“一考定終身”現狀，也需要給這一制度的完善提供空間。“出現‘掐尖’、招生不科學等不僅不能叫停自主招生，反而說明應盡快改革行政主導下的計劃體制，完善招考程序，提高招生專業化程度。自主性是實施自主招生的本質要求，公開公正則是根本保障。”

　　變化二：試卷命題“分”“統”之間：公平應成最大考量

　　1985年，上海在全國率先獲得高考單獨命題權并延續至今，2002年，北京也開始實行自主命題。2004年，遼寧、江蘇、浙江等9省一并加入分省命題大軍，至2006年，全國實行分省命題的省份已達16個。

　　“分”的趨勢在今年有了改變。江西、遼寧和山東三省均重新使用由教育部考試中心統一命制的試卷，教育部部長袁貴仁在今年兩會期間透露，2016年還將新增7省，即有25省將使用“統一命題”試卷。袁貴仁解釋稱，“統一命題”并非意味著25省都將使用同一張試卷，而是強調“一綱多卷”，提高各省份高考命題的質量。

　　點評：華東師范大學教育科學學院教授吳遵民表示，我國各地教育發展水平不均衡，分省命題有利于體現這一差異。但這一方式近年也暴露出命題質量波動大、考試安全風險高等問題，統一命題更有利于體現公平。吳遵民認為，高考最終應形成統一命題為主，少數有條件的省份繼續實行分省命題的大格局，實現高考公平和效率的最大化。

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