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責任區督學不是掛牌就靈

發布時間:2015-09-09 02:56:19

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據報道，9月1日起，重慶首部有關教育督導的法規——《重慶市教育督導條例》正式實施。每所學校的顯著位置都能看到重慶市責任區督學公示牌，牌子上面清晰地列著督學的姓名、手機號碼、責任區學校名稱、主要職責等信息。據介紹，督學的工作涉及到學校的管理、教學、質量、安全等各個方面的問題。

　　社會上曾流傳這樣一句話：“體育靠比賽，衛生靠檢查，教育靠督導。”自從實施督導制度以來，教育督導在教育管理中的作用越來越重要，已成為社會普遍重視的教育管理主體力量。作為職能主體的教育督學，可謂責任重大，使命光榮。在此背景下，重慶市頒發該項法規，實行責任區督學制，掛牌公示，明確有關管理信息，對于發揮教育督導的管理功能、規范辦學行為無疑具有極為重要的現實意義。

　　問題的關鍵是，任何形式的改革，如果沒有相關制度的制約和落實，必然會流于形式，成為一紙空文。同理，要發揮好責任區督學的作用，僅僅掛牌還不夠，關鍵在于責任區督學制度的落實。

　　筆者的一個朋友前幾年曾任縣督學責任區的督學，相關信息也曾在縣實驗小學的校門上掛牌公示。但任職三年，很少接受過有關學校責任的舉報，也很少有人找他反映學校管理意見。原因有二：一是廣大家長對責任區督學不熟悉；二是認為責任區督學本身就是教育人，即便向其舉報也沒用，還不如直接向教育局舉報。有鑒于此，責任區督學的選聘，要經過當地社區及學校的選舉認可，能夠代表社區及學校的切身利益，反映學校及廣大家長的心聲。如果沒有當地社區和學校的認同，即便掛牌公示，也很可能形同虛設。

　　教育督導盡管在教育管理中得到廣泛重視，但在一些基層單位，教育督學的作用仍然不大，甚至出現了問題年年提、問題年年有的尷尬局面。究其根源，就在于教育督學責權分離，有責無權，基層單位自然不會買賬。

　　責任區督學不僅僅是一種榮譽，更是一種責任。要吸收多方力量，定期對責任區督學的工作進行考核評估，將考核結果與其本人的職稱評聘和職務任免掛鉤，實行動態管理，稱職者獎勵，不稱職者淘汰，以激勵廣大責任區督學自覺履行職責，做好轄區內的督學工作。教育主管部門要統籌規劃，通力合作，發揮多主體管理功能，從而有效避免推諉扯皮現象，推進督學責任區健康發展。

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