各地評(píng)選貧困家庭的標(biāo)準(zhǔn)不同。以我縣為例,有以下標(biāo)準(zhǔn):天災(zāi)人禍致困、患病致困、父母離異或喪父喪母等原因致困、孤兒、殘疾兒童、少數(shù)民族家庭子女、農(nóng)村獨(dú)女、農(nóng)村獨(dú)子、農(nóng)村雙女絕育戶、其它特殊原因致困。
按理說(shuō),只要滿足10項(xiàng)中任何一項(xiàng)都應(yīng)該成為受助對(duì)象。但由于分到每所學(xué)?;蛎總€(gè)班級(jí)的貧困生指標(biāo)是一定的。當(dāng)符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的貧因家庭遠(yuǎn)多于貧困生的指標(biāo)數(shù)時(shí),入選的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)提高。這時(shí)候,誰(shuí)更貧困,誰(shuí)才能入選,評(píng)審就成了“比窮”。部分貧困家庭落選后,滋生不滿情緒,懷疑評(píng)選的公正性,出現(xiàn)上訪、“校鬧”等問(wèn)題。導(dǎo)致家校關(guān)系緊張,也給學(xué)校工作造成不良影響。
我以為,可以從兩個(gè)方面改進(jìn)“一補(bǔ)”工作。其一,改變按百分比分配貧困家庭指標(biāo)的方式,做到“應(yīng)補(bǔ)全補(bǔ)”。讓所有符合貧困家庭標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生,都享受這一惠民政策。其二,變學(xué)校集中申請(qǐng)模式為多渠道申請(qǐng)模式。當(dāng)前的“一補(bǔ)”申請(qǐng),由學(xué)校、家長(zhǎng)和村組領(lǐng)導(dǎo)組成小組共同評(píng)審,掌握的信息不全,不準(zhǔn)確,在評(píng)選時(shí)易出現(xiàn)“偏評(píng)”、“漏評(píng)”的問(wèn)題??筛鶕?jù)致貧原因,將“一補(bǔ)”分解到不同的職能部門。如,農(nóng)村獨(dú)女、農(nóng)村獨(dú)子、農(nóng)村雙女絕育戶,計(jì)生部門掌握的信息更權(quán)威,可讓這一部分家庭直接到計(jì)生部門申請(qǐng);父母離異或喪父喪母等原因致困、孤兒、低保戶可到民政部門申請(qǐng);患病致困者到醫(yī)保處申請(qǐng);殘疾兒童到殘聯(lián)做殘疾鑒定,直接在殘聯(lián)申請(qǐng);特殊原因致困可到村委會(huì)直接申請(qǐng)。這些申請(qǐng)可以隨時(shí)進(jìn)行,每年只能申報(bào)一次。如此,就可化解“一補(bǔ)”評(píng)選的難題。
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