近年來,市場教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”的事件很多。2013年11月,有15年歷史的上海易思教育老板卷款出走;2014年2月,北京引航思培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因經(jīng)營不善而被迫停課,拖欠學(xué)生家長費(fèi)用;同年4月,在北京擁有18個教學(xué)點(diǎn)的英特國際少兒英語遭遇資金鏈問題,老板“出走”;同年10月,廣州旭日教育培訓(xùn)負(fù)責(zé)人攜款跑路;同年11月,常青藤教育培訓(xùn)部分門店關(guān)停……
據(jù)民政部統(tǒng)計顯示,2014年全國登記在冊的市場教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到18.7萬家,考慮到還有許多未在民政部登記的小型教育機(jī)構(gòu),全國大大小小的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)高達(dá)幾十萬家,對其進(jìn)行有效監(jiān)管絕非易事。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”,不僅使一些教師領(lǐng)不到工資,給家長造成了不小的損失,甚至還讓家長們產(chǎn)生恐慌心理,影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序,極不利于社會的和諧穩(wěn)定。
這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之所以能夠“卷款跑路”,一是因為定性不清。成立市場教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需到教育行政部門申請注冊登記,但業(yè)內(nèi)慣常的做法是以教育咨詢公司或文化公司的名義向工商部門申請注冊,無需教育許可就能營業(yè)。二是因為多頭管理。開設(shè)一家市場教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及教育、民政、工商、財政等多部門,教育部門并沒有干預(yù)其經(jīng)營行為的權(quán)力,使之成為監(jiān)管盲區(qū)。三是因為預(yù)收費(fèi)行為缺少監(jiān)管。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)跨年預(yù)收,缺少監(jiān)管,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)抱著牟利心理,存在不少資金隱患。
防止市場教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”,社會輿論已經(jīng)提供了很多建議。比如,完善有關(guān)法律和監(jiān)管制度,明確教育部門的監(jiān)管主體地位,改變因“多頭管理”出現(xiàn)的“都管都不管”亂象,消滅管理盲區(qū);改變這些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收款制度,對收費(fèi)進(jìn)行及時審查和監(jiān)管;做好教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息披露工作,規(guī)范教育培訓(xùn)市場;做好行業(yè)自律工作,讓教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從自己的行業(yè)聲譽(yù)出發(fā),開展誠信承諾活動,并設(shè)立保證金,等等。我們要好好分析利用這些建議,這樣輿論監(jiān)督的意義也就發(fā)揮出來了。
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