打造政府和企業(yè)決策的“外腦”

發(fā)布時(shí)間:2016-09-22 03:31:55

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　 2015年底，全國(guó)文化名家暨“四個(gè)一批”人才入選名單公布，華南理工大學(xué)藍(lán)海林教授榜上有名。這是他繼獲得“廣東省首屆優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)家”榮譽(yù)稱號(hào)之后獲得的又一殊榮。

　　藍(lán)海林教授所在的管理類學(xué)科，在這所以理工科為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的高校異軍突起，取得了令人矚目的成績(jī)。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開展企業(yè)戰(zhàn)略咨詢

　　廣東省企業(yè)總戶數(shù)及增速均居全國(guó)前列。“一切是從對(duì)廣東企業(yè)的戰(zhàn)略咨詢開始的”，早在上世紀(jì)90年代，華南理工大學(xué)工商管理學(xué)科的藍(lán)海林教授在企業(yè)戰(zhàn)略管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，見(jiàn)證和推動(dòng)了企業(yè)戰(zhàn)略管理的引進(jìn)及本土化進(jìn)程。

　　2008年，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，很多出口加工企業(yè)陷入困境。在這一背景下，藍(lán)海林指導(dǎo)新寶電器制定和實(shí)施了轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，逆勢(shì)增長(zhǎng)，成長(zhǎng)為中國(guó)小家電領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。戰(zhàn)略管理團(tuán)隊(duì)提出的中國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)為“世界級(jí)企業(yè)”的戰(zhàn)略實(shí)施路徑，體現(xiàn)于眾多中國(guó)領(lǐng)先企業(yè)的宗旨陳述與戰(zhàn)略實(shí)施之中。

　　藍(lán)海林的戰(zhàn)略管理理論根植于中國(guó)“情景”。其著作《轉(zhuǎn)型中的中國(guó)企業(yè)戰(zhàn)略行為研究》獲高等學(xué)校科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社會(huì)科學(xué)）一等獎(jiǎng)。很多以文科為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的高校也難以獲得的成績(jī)，華南理工卻做到了，實(shí)屬不易。

　　理論聯(lián)系實(shí)際的特點(diǎn)讓華南理工的智力成果借助廣東獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，華南理工在中小企業(yè)研究、技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域構(gòu)建起一批高水平的研究平臺(tái)，逐漸成為優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明，滿足國(guó)家和區(qū)域發(fā)展重大需求的智囊團(tuán)。

　　激發(fā)創(chuàng)新活力繪制企業(yè)創(chuàng)新路線圖

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是國(guó)家發(fā)展的核心戰(zhàn)略。企業(yè)作為創(chuàng)新主體，如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展亟需理論上的支撐及突破。

　　“為政府建言獻(xiàn)策，給企業(yè)把脈診斷。”華南理工大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)科全程參與廣東省的“院線提升”計(jì)劃，率先提出“企業(yè)創(chuàng)新路線圖”理論框架，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)在創(chuàng)新戰(zhàn)略管理與微觀創(chuàng)新能力提升之間的理論空白，相關(guān)研究成果獲得了教育部高校科研成果二等獎(jiǎng)、廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

　　運(yùn)用“企業(yè)創(chuàng)新路線圖”理論體系，他們先后為廣東省、市、縣等各級(jí)政府提供了系列創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃與政策咨詢報(bào)告，得到了省政府決策咨詢顧問(wèn)委員會(huì)采納，并在廣州、東莞、佛山等地開展面向大中型高科技企業(yè)的創(chuàng)新路線圖咨詢服務(wù)，獲得多家領(lǐng)先創(chuàng)新型企業(yè)的高度認(rèn)可與實(shí)踐應(yīng)用。

　　“實(shí)施院線提升專項(xiàng)計(jì)劃后，金發(fā)科技在軟實(shí)力上進(jìn)步巨大。”依托該理論和方法體系的指導(dǎo)，金發(fā)科技獲得2013年國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。

　　“企業(yè)創(chuàng)新路線圖，具有哲學(xué)的思想高度、方法論的路徑選擇、理論性的綜合凝練、工具性的操作指引，對(duì)那些想通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的企業(yè)產(chǎn)生深刻的啟發(fā)。”TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO李東生評(píng)價(jià)道。

　　回應(yīng)政策需求實(shí)施政府績(jī)效評(píng)價(jià)

　　2005年，領(lǐng)導(dǎo)同志提出，要“建立科學(xué)的政府績(jī)效評(píng)估體系”。為回應(yīng)政府的重大政策需求，自2007年開始，華南理工大學(xué)公共管理學(xué)科的鄭方輝教授帶領(lǐng)政府績(jī)效評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)以廣東省21個(gè)地市121個(gè)縣區(qū)為評(píng)價(jià)對(duì)象，形成持續(xù)9年的數(shù)據(jù)庫(kù)，每年出版《廣東省地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)紅皮書》，實(shí)證研究成果被主流媒體譽(yù)為獨(dú)立第三方評(píng)價(jià)政府績(jī)效的“廣東試驗(yàn)”和“破冰之舉”。

　　“表現(xiàn)最好的是華南理工大學(xué)的廣東省市縣兩級(jí)政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)”，新加坡南洋理工大學(xué)的研究人員在對(duì)11種中國(guó)第三方政府績(jī)效評(píng)估進(jìn)行比較后得出結(jié)論。

　　政府績(jī)效評(píng)價(jià)在提升政府效能方面產(chǎn)生了積極的影響。2013年開始，廣東省委和省人大專項(xiàng)委托政府績(jī)效評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，對(duì)廣東省省級(jí)財(cái)政戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和廣東省網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)與運(yùn)行進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，獲得了省委領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。

　　做好政府決策的“外腦”，務(wù)實(shí)的華南理工人從未停下前進(jìn)的腳步。珠三角是世界重要生產(chǎn)制造業(yè)基地，珠三角制造、交易的許多產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)舉足輕重，其價(jià)格變化直接影響全球經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)期以來(lái)受到全世界密切關(guān)注。管理科學(xué)與工程學(xué)科針對(duì)現(xiàn)實(shí)需求研制了廣東省專業(yè)市場(chǎng)系列價(jià)格指數(shù)，已被物價(jià)部門采納，并通過(guò)廣東省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心“廣東價(jià)格指數(shù)平臺(tái)”正式發(fā)布，廣泛應(yīng)用于珠三角各專業(yè)市場(chǎng)，為區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)政策制定、企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策等提供了重要參考。

　　在開展決策咨詢的實(shí)踐中，華南理工大學(xué)逐步建立起了多渠道、多方面、多層次服務(wù)國(guó)家和區(qū)域決策咨詢的智庫(kù)體系。“打造世界領(lǐng)先的中國(guó)智庫(kù)”，這正是華南理工大學(xué)公共政策研究院的愿景。由國(guó)際著名中國(guó)問(wèn)題專家鄭永年領(lǐng)軍的研究團(tuán)隊(duì)，圍繞中國(guó)的體制改革、社會(huì)政策、中國(guó)話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際關(guān)系等開展一系列研究工作，在國(guó)際舞臺(tái)上所發(fā)揮的影響力不斷擴(kuò)大。

華南理工大學(xué)在“雙一流”建設(shè)的過(guò)程中，大力推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新，發(fā)揮了應(yīng)有的思想庫(kù)作用。以“強(qiáng)化特色上水平”為理念指引，華南理工將更好地為各級(jí)地方政府部門科學(xué)決策提供智力支撐，為華南地區(qū)企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

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