改革開放以來,黨中央、國務(wù)院召開了四次全國教育工作會議(簡稱全教會)。每一次全教會都對我國教育改革發(fā)展做出了重大決策和重要部署,在我國教育改革發(fā)展進程中發(fā)揮了不可估量的推動作用。
1985年5月召開的第一次全國教育工作會議,討論了關(guān)于教育體制改革的問題,開啟了我國教育體制改革的大門。這次全教會是黨中央繼經(jīng)濟體制改革、科技體制改革之后對教育體制改革所作的戰(zhàn)略設(shè)計。鄧小平同志在這次全教會上的講話,雖只有13分鐘,1200余字,但字字珠璣、極其重要、影響深遠。1994年6月召開的第二次全教會是為了推動1993年發(fā)布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》。這次會議從我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局和國家、民族前途命運的高度,強調(diào)要進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,提出要在20世紀末實現(xiàn)教育投入占GDP 4%的目標,并決定啟動“211工程”,即面向21世紀,重點建設(shè)100所左右的高等學校。這次會議極大地推動了我國教育的改革發(fā)展,繪制了20世紀90年代至21世紀初我國教育改革和發(fā)展的藍圖。1999年6月召開的第三次全教會,討論了關(guān)于深化教育改革,全面實施素質(zhì)教育的問題,會后頒發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》。在這次會議開幕式上,江澤民總書記深刻分析了面向21世紀的中國教育改革和發(fā)展的形勢,闡述了全面推進素質(zhì)教育的重要性,提出了今后的工作任務(wù)。這次會議還正式宣布了高等教育擴招。我當時在場,印象很深刻。時任國務(wù)院副總理李嵐清在做總結(jié)講話時,強調(diào)會議的重點是擴招。從此開啟了中國高等教育事業(yè)快速發(fā)展的大門,高等教育迅速從精英高等教育走向了大眾化高等教育,并即將邁向普及化高等教育。2010年7月召開第四次全教會,推動貫徹實施《國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,6年多來,我們就是在《教育規(guī)劃綱要》的引領(lǐng)下,推動教育改革發(fā)展的。
回顧四次全教會,我們可以看到,每一次全教會的召開都極大地推動了教育事業(yè)的改革發(fā)展。因此,我們相信:今年發(fā)布《中國教育現(xiàn)代化2030》和相關(guān)的工作部署,一定會使我們國家的教育,包括高等教育朝著加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的方向走得更快、更好、更穩(wěn)。
回顧四次全教會,我們還深切地感受到:素質(zhì)教育就像一條紅線貫穿于四次全教會之中,而且一次比一次講得更重要,一次比一次講得更全面,一次比一次講得更深入。在第一次全教會上,鄧小平同志說,“我們國家,國力的強弱,經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質(zhì),取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量”。這段話被教育界公認為是素質(zhì)教育思想的源頭。第一次全教會后發(fā)布的《中央關(guān)于教育體制改革的決定》(以下簡稱《決定》),第一個標題就是“教育體制改革的根本目的是提高民族素質(zhì),多出人才、出好人才”。《決定》的開篇就點明教育體制改革的根本目的是為了提高民族素質(zhì),可見中央對教育改革的目的有多么明確,對提高民族素質(zhì)有多么重視!第二次全教會在文件中形成了對素質(zhì)教育概念的完整表述,即素質(zhì)教育“面向全體學生,全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質(zhì),促進學生生動活潑地發(fā)展。”第三次全教會則是把素質(zhì)教育鮮明地作為了文件的主標題,即《關(guān)于深化教育改革 全面實施素質(zhì)教育的決定》。素質(zhì)教育的地位更加凸顯、更加鮮明、更加重要。第四次全教會期間頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》更是明確指出:“堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。”何謂“戰(zhàn)略”?就是時間上管長遠、空間上管全局。“戰(zhàn)略主題”,就是覆蓋各級各類教育長期的中心思想、核心話題。明確“堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題”,說明了素質(zhì)教育在我國教育中的地位之重要。
回顧四次全教會,我們可以十分清晰地看到,素質(zhì)教育就像一條紅線貫穿于黨和國家的教育大政方針中,貫穿于教育改革發(fā)展的實踐中。素質(zhì)教育思想也在實踐中不斷豐富和發(fā)展,具有系統(tǒng)的邏輯范疇,成為公認的最具中國特色的教育思想和教育話語。這一思想今后也必然會得到進一步的體現(xiàn)!習近平總書記在2016年教師節(jié)前夕到八一學校視察時強調(diào),“素質(zhì)教育是教育的核心”。因此,推進素質(zhì)教育是發(fā)展中國特色社會主義教育的題中之義和必然要求。
實際上,無論從國際還是國內(nèi)來看,素質(zhì)教育都是極其重要的。盡管在表述的語言上和一些內(nèi)涵上有差異,但國際教育界在一些重要問題上還是有基本共識的。如經(jīng)濟社會越發(fā)展,越要求提高人的素質(zhì);社會越走向現(xiàn)代化,人的現(xiàn)代化越重要;科技越發(fā)展,越要求掌握科技的人必須是高素質(zhì)的人,否則,人會成為科技的奴隸;教育越發(fā)展越提供了更多的實施素質(zhì)教育的可能,探索素質(zhì)教育的空間就越大、實踐素質(zhì)教育的基礎(chǔ)就越實。所以,時代呼喚必須加強素質(zhì)教育。
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