班主任工作的重要性，我國《中小學班主任工作規定》《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》都有十分明確的說法，但很顯然，在現實中，當班主任某種程度上是一件“苦差事”。也正是由于這方面原因，很多學校根本不敢讓任課教師自由選擇當不當班主任，而是由學校直接指派。加強中小學班主任工作，必須轉變指派、分配任務思路，應立足雙向選擇，來提高班主任崗位的吸引力。

　　

    指派分配任務的班主任工作思路，首先讓擔任班主任的教師把當班主任作為學校行政要求，完成的是行政任務，而不是從教師職業化、專業化發展角度來理解班主任的工作職責。從班主任所從事的具體工作看，也要花很多時間來完成行政布置的工作，如組織評比，迎接檢查，而非教育事務。

　　

    面對擔任班主任的任務要求，班主任老師亦很難向學校提出相應的權利、待遇要求。他們擔心一提待遇要求，會被領導認為是在“提要求”“要條件”，是不樂意完成任務。因為在一些學校里，任課教師擔任班主任被認為是領導“信任”“重用”，這導致潛意識里當班主任就是犧牲、奉獻，不好講待遇。調查顯示，全國范圍內班主任津貼的平均水平為244.57元，僅為教師基本工資的10.81%，而班主任群體期望津貼的平均水平為740.18元，比實際津貼高出495.61元，是實際津貼的3.03倍。

　　

    客觀而言，只有建立雙向選擇的班主任工作機制，才能給班主任工作注入活力。一方面，學校要對班主任工作職責進行科學設計、明確規范。當前我國高考改革不斷推進，我國部分高中開始實行全員走班，原有的班級建制不再存在，班主任這一角色隨之消失。學校對學生的管理，將從教師的管教變為學生自我教育、自我管理。而在義務教育階段，班級建制是不太可能一下子取消的，班主任對于學生在學校期間的學習、生活的教育、管理還十分重要。但高中班級概念淡化，給初中、小學班主任工作的積極啟示是，班主任的重要職責是引導學生進行學業生涯規劃，學會自主管理、自主規劃。也就是說，學校要基于中高考改革，結合學校的育人任務，明確班主任的教育職責，不能把所有雜事都推給班主任，班主任更重要的職責是學生的人生導師。

　　

    另一方面，學校要吸引任課教師擔任班主任，需要針對崗位職責，確定崗位待遇和權利。待遇低和責任大是一些任課教師不愿意擔任班主任的主要原因。前些年，輿論還專門討論過班主任能不能批評學生這樣的話題。而提升班主任崗位的吸引力，學校不能不解決班主任的待遇和權利問題，不能采取行政命令的方式要求任課教師擔任班主任，而應該通過廣泛聽取教師意見，充分保障班主任的權利。

　　

    概而言之，改進、提高班主任工作，應該納入現代學校治理的整體框架。用現代治理思維來推進班主任工作，把班主任作為學校依法治校和民主管理的重要一環。在依法治校方面，保障班主任的權利和待遇本身就是依法治校。班主任的重要工作，也是依法維護全班學生的合法權利，并督促所有學生遵紀守法，在成為合格公民基礎上不斷完善自我。在民主管理方面，班主任應該是學校教師委員會和學生家長委員會的紐帶，促進家校合作，維護教育者和受教育者的權利。（作者系21世紀教育研究院副院長）

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